体坛周报全媒体记者 王勤伯
摩洛哥、葡萄牙和西班牙(按照字母顺序排列)将主办2030年世界杯,同时,南美乌拉圭、阿根廷、巴拉圭三国将举办该届世界杯的前3场比赛。
这场申办大战背后的幕后,根据已经公开的信息,可以看到以下特点:
(1)因凡蒂诺式多边主义
因凡蒂诺在卡塔尔世界杯上以欧洲人的身份、使用多种欧洲语言抨击了欧洲中心主义,但他并没有任何愿望真正站到欧洲的对立面,在世界杯看台上和佩戴彩虹袖标的德国政府官员开心地合影,展现了他强大的灵活转向能力。
在2022世界杯之后,处理2030世界杯申办成为了因凡蒂诺日程表上重中之重的内容。有布拉特的前车之鉴,因凡蒂诺绝对不希望世界杯申办真的按照程序走完拉票和投票程序,在信息高度发达的今天,那样的模式被揭出丑闻的概率极大。因凡蒂诺希望成为一个有说服力的协调者,让申办通过协商敲定。
6月份笔者曾发表文章,讲到沙特退出2030申办,有可能是背后得到因凡蒂诺做出的2034世界杯承诺。现在浮出水面的2030世界杯方案印证了笔者的判断。
沙特一度有意联合埃及、希腊等国一起申办,这样可能导致一场巨大的撕裂,让西班牙、葡萄牙和摩洛哥原本铁定从非洲、欧洲足联获得的大多数选票出现分流,然后又爆出拉票丑闻。所以,沙特被劝退是因凡蒂诺的第一个重要成就,然后是找到2030世界杯的利益平衡方案。
从经济实力、硬件设施等角度说,目前参加申办的阿根廷、乌拉圭、巴拉圭等南美国家并不具备举办世界杯的能力。阿根廷甚至穷到归还世界银行贷款都很困难,新的大选可能让极端势力登台。然而,如果2030世界杯拒绝回到“梦开始的地方”,从历史传统、政治等方面来说似乎也说不过去,过高的标准是否意味着大多数穷国被自动屏蔽?
穷国办一届大赛能力不足,但是办好一场比赛总不是问题吧?南美足联是因凡蒂诺的长期票仓,他在感情上也不想让南美各国觉得被排除在外。所以这个“前三场比赛在南美三国踢”的方案算是很聪明地解决了棘手的问题,南美各国其实自己也没有把握能够吃下一届48队世界杯的大赛。
这三国里,乌拉圭是世界杯历史第一个举办国和第一个世界杯冠军;阿根廷是因凡蒂诺的铁哥们,今年临时出手接下原定在印尼举办的世青赛;巴拉圭也一样,巴拉圭人长期把持的南足联是因凡蒂诺最初当选FIFA主席的重要支持者。
摩洛哥加入西葡申办,发生在乌克兰退出西葡联合邀请之后,乌克兰无心在战争中去搞别的事情。邀请摩洛哥是西葡的一个重要创意举动,摩洛哥是申办多次从未成功的国家,却为西葡带来非洲多国的支持。同时也为因凡蒂诺解决了一个现实的问题:世界杯各大洲轮流举办,摩洛哥来一把,这样一来穷非洲就算已经轮过了。其实根据目前媒体披露的信息,在西葡摩三国之间,比赛场地的分配也会有较大的差异,西班牙占大头,然后是葡萄牙,摩洛哥占小头。
这有点像是AI计算和分配的世界杯承办方案,包括南美三国各办1场也是如此。在未来这种方式可能被更多的地区和国家联合体采纳,贫富均沾,但各自承担的任务和责任大小不一样。而且既然因凡蒂诺自己都表示一国独力承办48队世界杯已经不太现实,很多原本就没有能力独立承办24队或32队世界杯的国家,现在也可以通过加入联合体来联办世界杯。
(2)国际足联去中心化
10年后,去苏黎士参观国际足联总部的游客发现,这里的博物馆功能大于办事处功能,国际足联已经只剩法务部门在这里——这不是预言,而是正在迅速成为现实的事情。
因凡蒂诺是瑞士人,意大利移民后代,他在很多方面烦透了瑞士人对法律、廉洁等问题的痴迷。近年来他一直在致力于把国际足联搬出瑞士,目前已经有了雏形。
不久前,国际足联总部给上百名员工发送了信件,如果不接受搬迁去其他国家的国际足联办事处工作,他们将面临被解聘。因凡蒂诺在这件事情上事先没有太多声张,但工作做得格外扎实,例如在法国巴黎的办事处就得到了马克龙的鼎力支持。
国际足联未来各部门将分散在瑞士苏黎士、法国巴黎、美国迈阿密、亚洲新加坡等地的办事处,瑞士总部的中心位置将被彻底淡化。这里可能更多是保留法务部门,因为国际足联每年很重要的一项事务是处理各种足球官司,必须频繁和洛桑的国际体育仲裁法庭打交道。
跨三大洲举办世界杯,在很大程度上也吻合因凡蒂诺的去中心化思路。这种做法和2020欧洲杯的多国多城市举办有共通之处,一方面有利于避免一个或两个主办国为一届大赛进行过分不合理的投资,另一方面,它是和平与发展的象征,因为跨国跨洲举办大赛,必须建立在信息、交通通畅、跨地域局势和平的基础上。
(3)沙特邀请谁?
2026世界杯在北美举行,2030世界杯把南美、欧洲、非洲都照顾了,2034世界杯将在亚洲和/或大洋洲举办,这很符合逻辑,但看过以上分析都可以明白:沙特处于非常有利的领先位置,唯一的疑问就是沙特届时邀请谁一起申办。之前的埃及、希腊等备选一定继续成立,但沙特也完全可以找到别的同伴。
如果沙特希望和卡塔尔一样在冬季举办世界杯,无疑澳大利亚、新西兰等大洋洲国家也可以成为受邀联办对象,除非这些国家自己搞一个联合体进行申办,例如澳新还拉上其他一些太平洋国家。
如果沙特有一个最担心的竞争者,无疑就是中国。沙特希望把2034世界杯当作一个展示国家创新和转型的窗口,就这个话题来说,中国可展示的内容太多了,不是沙特一样计划中的,而是已经建成的,不仅有高铁、高速公路网等高度发达的基础设施,在环保能源开发利用等方面,中国也是处于世界领先水平。同时,别忘记中国的香港、澳门、台北也是FIFA成员,所以中国可以打出一张别人没有的牌:同一个国家多个协会联合申办。