中国足球仍面临五大困难挑战 改革有待进一步深化

北京时间8月22日上午，第11届足代会在香河国家足球训练基地召开。会议上，陈戌源代表第十届中国足球协会执委会向大会作了工作报告。报告中总结了过去五年来我国足球改革发展仍面临的一系列的困难和挑战。

一是深化改革的思想共识还不牢靠。我们对习近平总书记重要指示精神和《总体方案》学习理解还不到位，围绕国家大局“跳出足球看足球”的思想自觉和行动自觉还不够。《总体方案》提出的竞赛体系顶层设计、职业联盟调整组建、完善竞赛奖励制度、申办男足世界杯、国足训练基地、足球彩票等工作虽有推进，但尚未完全落实到位。

二是足球管理体制机制还不健全，改革有待进一步深化。中国足协的“龙头”作用尚未充分发挥，思想解放力度还不够，工作模式、管理手段需要不断改进和提高。地方管理体制改革仍在探索，地方足协普遍面临市场开发资源不足、综合协调力度不够、收入来源不稳定、专业人才匮乏、队伍保障压力较大等问题，改革的内生动力不足，部分人员存在“等靠要”思想。

三是各级国家队成绩不理想，与世界先进足球差距进一步拉大。国家队打胜仗能力不足，运动素质能力和心理素质不高，能力作风、成绩状态没能体现足球改革成效，同人民群众期盼相距甚远。男足国家队已连续4届无缘世界杯。自2005年以来，男足各年龄青少年国家队均无缘世界锦标赛。女足国家队竞技水平虽有提升，但面临世界女足整体水平突飞猛进的巨大挑战，在今年法国世界杯上无缘八强。 

四是青少年足球发展不平衡不充分，基础比较薄弱。青训体系还在建设中，“五系一体”的架构尚不完善。校园足球与专业青训体系的衔接不够通畅，体教融合的体制机制障碍和政策壁垒在全国部分地区依然存在，亟待破解。青少年足球人口规模虽有扩大，但“塔基”依然较小。足球场地缺乏和教练员等“人才短板”的制约效应日益凸显，成为发展青少年足球运动的基础性制约因素。

五是足球专业人才培养力度不够，不适应足球发展的客观需要。专业人才培养机制仍不健全，教练员、裁判员、讲师、比赛监督、赛事及队伍管理人员等各类专业人才输出规模和质量有待提高。足球专业人才存在较大缺口，已经成为制约足球人口高质量发展的瓶颈。足球从业人员的精神作风和意志品质有待加强，赛风赛纪问题不容忽视，需要进一步完善行业监管、培训教育和违规惩戒制度。