2019博鳌体育论坛江小涓：迈进全球体育经济新时代
体坛+特约记者山楂报道
2019年3月28日，已经连续举办四年的博鳌体育论坛如期举行。以“体育产业，赢在新经济拐点”为主题的2019博鳌体育论坛这一次将目光投向了中国经济与体育产业相关性。
论坛中，十三届全国人大常委、全国人大社会建设委员会副主任委员、清华大学公共管理学院院长江小涓发表题为“迈进全球体育经济新时代”的主旨演讲。演讲中，江小涓将体育产业放在全球经济的大背景下细致分析，并逐一指出我国体育产业的迅猛发展对全球体育经济的重要作用。论坛对话环节，江小涓对推进赛事市场化、体育产业结构优化、体育消费等问题一一解答。
江小涓在博鳌体育论坛的一系列讲话迅速在经济界和体育产业领域引起热议并广为讨论。
高度全球化却分布不均衡的体育产业
体育是一个高度全球化的产业，但在世界经济地理中的分布是不均衡的。
很多体育活动是由于消费者要亲身参与，比如健身、培训，它是一个当地化的产业，但是体育赛事产业是一个高度全球化的产业。近些年全球化的程度在迅速提升，现在是全球体育产业的一个主体了。赛事产业无论从要素配置、生产和消费来看，分布是不均衡的，它主要分布在发达国家。中国正在成为全球体育经济中迅速成长的部分，不单会成为新经济的重要支柱产业，而且会促进世界体育赛事产业的发展，也将有利于全球体育经济的合理布局。
体育赛事为何高度全球化，这个不用解释了，它可能是所有产业中间规则最全球统一的一个产业。我们无须任何语言的沟通，便能使大家可以在世界各地欣赏共同的比赛。国际赛事没有国籍，所以它缺少一些容易引起争议的问题，特别是上世纪六十年代的卫星电视、八十年代的互联网和现在的移动互联网使体育跨界传播成本非常低，赛事参与者的数量成十倍、数十倍的增加。
体育成为当代全球化一个重要标志，这是去年在国家博览会做的一次展览，它是一个巡展，不是为中国做的，从100件文物中间看看全球化是怎么发生的。在最早的时期介绍的是航海，然后介绍农业怎么在全球传播，汽车怎么在全球传播。说到当代全球化，最后一件文物举的是一个职业体育的比赛，一件德罗巴的球衣。它的介绍是说这件球衣代表了人、比赛、资本各个方面的流动，德罗巴是科特迪瓦人，在切尔西踢球，切尔西踢球赞助商是三星的，老板是俄罗斯的，这件球衣在印尼生产，卖给了秘鲁的消费者。这是比赛的全球化、运动员的全球化、体育用品的全球化、投资和赞助资金的全球化。一个体育比赛可以代表了当今经济的所有形态，所以是高度全球化的产业。
体育赛事全球化就是通常的产业全球化，并没有什么特别之处。比赛视频向各国传播，就是服务出口，进口看国外的比赛就是服务进口，国外转播收入就是出口收益。引进球员和教练就是生产要素的引进，俱乐部往外投资就是资金流动，和其他产业的全球化没有差别。体育虽然高度全球化，这张图可以看出来它的分布是不均匀的，真正的赛事主要在欧洲和北美举办，这两家加起来大概占全球赛事的四分之三，其他只占四分之一。体育最重要的生产要素就是运动员，最优秀的足球运动员在欧洲，最优秀的篮球运动员在美国，所以它的分布是不够均匀的，虽然它高度全球化。
网络和数字时代中国体育产业将快速发展
中国的加入会促进体育全球化更均衡的发展，中国体育产业一定会快速发展，从我个人来讲是非常乐观的，我乐观的一个重要依据就是在网络和数字时代，体育产业会快速发展，而且中国的体育产业会非常有优势。
我们几个体育产业的增长要素都是具备的，一个收入快速增长，过了1万美元，到了体育产业快速膨胀的时期，不出意外明年人均收入会过1万美元。体育供给侧改革这两年还是非常有成效的。另外还有一个非常特别的条件，就是体育制造业的条件非常好，体育制造业是赛事的重要赞助商，这是中国未来非常优势的地方。另外，国家高度重视。中国有两只手，市场与政府，我们两只手一起挥舞，力大无比。
党和政府是高度重视体育产业的，习近平总书记的三段话既说了体育的重要性，也说了我们要有什么样的规模，要拿什么意义来看体育的项目扩展。另外，全民健身和更多的体育产业结合起来，精辟地讲出了体育产业的意义和重视体育发展的要求。
从国情看，中国的赛事产业在全世界最有发展优势。人口规模大，不但可以容纳多个流行项目的发展，而且可以支持很多非常态项目发展。我们有13亿人，百分之一的人感兴趣就是千万级的量。另外我们大城市很多，大城市的数量是任何一个国家，甚至整个欧盟都不能比拟的，200万以上的人口我们有230多个城市，500万人品以上的有100多个，1000万以上的人口我们有14个。真正大的体育赛事是依托城市的，我们传统上讲双两百，两百万人口，两百亿美元的产值可以支撑一个顶级职业俱乐部，我们可以支持相当多数量的最好的体育赛事的存在。另外网络和数字产业特别发达，而且普及和应用程度在全球排前三位，这样网络空间的体育服务，就是所有赛事的视频都可以通过网络，传播给的是亿万级的消费者。
我们看一个地区就可以举办多项赛事，而且商业模式是可持续的，所以在其他国家是非常难以想象的。
当然我们现在还是弱势国家。现在转播的赛事还是进口赛事比重高，因为它赚钱，我们赛事产品的质量还不太行。现在CCTV5和CCTV5+转播国内的赛事不到20%，其余都是国外的比赛和国内与国外的比赛。说明国内产品赛事观看的比较少，所以我们相对还是一个进口的弱势。
从投资看我们也是相对弱势，国内大量资金投入了欧洲，我们看不上自己的俱乐部，把钱拿到国外投资，也说明我们自己产品的质量还是有限制的。
政府的意愿是非常强的，在很多方面给予了支持，各种各样的方式来支持体育产业的发展。
职业赛事增长空间巨大
增长空间有多大呢？增长空间太大了。我们看最后一栏是现场观众数占人口的比重，美国四大联赛现场观众数、人次数占美国人口的比重将近40%，我们四大比赛现场观众人次数不到6%，我们下一步的发展潜力实在太大了。我不同意这样的说法，说我们是亚洲人，不能跟欧美比。不是这样的，韩国和日本最流行的棒球比赛，现场观众人数占全国人口比重16%、17%、18%，我们CBA和中超发果能达到他们四分之一的人口比例现场看球，现场观众就能增长8倍、10倍。
赛事是一个高度全球化的产业，我们现在加快开放当然有争议，我们引进国外赛事把国内观众的口味调高了，更不看国内的比赛了；我们觉得从其他产业的角度看还是有好处的，引进来以后为国内消费者提供了很好的比赛，消费者的利益是提高了。另外国内俱乐部会获得高水平的运动员和教练，会使自己的比赛热烈起来，也能提高国内球员的总体水平。当然一定要给国内的业界留下市场空间，所以在比例平衡上要把握好，但是开放一定会促进产业发展。
两手都要硬是中国体育发展的适当选择
我们将来加快开放是必由之路，我们会进入产品、资本、人才双向有进有出的形态，我们会成为职业体育中非常重要的一支，也会改变全球产业的地理分布。
我们现在是政府和市场两只手都在发力，两只手发力力量大，但是两只手发力也可能造成双倍的混乱。我们既要促进发展，又要有效治理，两手都要硬也是中国体育发展的适当选择。
国内体育产业的治理，要形成一个共治格局，当下的重点，是要让市场社会业界更多地参与体育产业的发展，有更多的实质参与和话语权。