国际足联道德新规，究竟是根治腐败，还是助长腐败？

体坛+记者常山报道

国际足联已正式消除腐败。只需按下删除键即可。在最新修订的道德准则中，“腐败”一词已经消失无踪，球员和官员还可找到避免因行贿或受贿而遭到处罚的办法。

2015年丑闻导致布拉特下台后，国际足联似乎翻开了新的篇章，“腐败”被写进了大幅修改的道德准则。接替布拉特的因凡蒂诺，在今年俄罗斯世界杯演讲中，将清理国际足联作为自己的主要成就。但在就任国际足联主席2年来，因凡蒂诺被指控违反治理规则并清洗威胁其职位的官员。

如今，“腐败”从新版道德准则中消失，国际足联消灭批评者也更加容易，新准则引入了一项新罪行：诽谤。第22.2条规定：“禁止受此准则约束的人员向国际足联和/或受此准则约束的任何其他人发表任何诽谤性质的公开声明。”

被发现诽谤国际足联的人将被禁止参加任何与足球相关的活动长达2年，并且可能因严重的再犯而被开除5年。准则中没有列出具体的行为，模糊性为国际足联提供了余地，道德委员会有了决定举证责任的灵活性，这家理论上独立的伦理机构可凭此惩罚批评者。

“这将遏制各种批评，这可能是国际足联所希望的，”前国际足联治理委员会成员，反贿赂合规专家弗拉格说： “当治理良好的组织正在鼓励透明度，敦促人们大胆说出疑虑时候，国际足联却采取了人们应该闭嘴的独裁立场。假话才称得上诽谤，国际足联必须证明任何批评都是错误的，但对国际足联的真正价值在于它将对评论者造成的寒蝉效应。”

道德准则最初于2004年由布拉特首次提出，数十年来为这个组织内的腐败行为提供了遮羞布。2015年，布拉特被自己创建的伦理委员会驱出国际足联。但“腐败”的概念现在正被国际足联从其主要的伦理文件中抹去。

新版准则仍禁止贿赂，但起诉案件的能力已被削弱。2012年准则称“对贿赂和腐败的起诉”没有“限制期”，无论调查人员需要多长时间发现违法行为，违法者仍可能受到制裁。但新准则第12.1条规定，“贿赂，挪用资金以及操纵足球比赛或赛事可能在10年之后不再被起诉。”此外，道德检察官现在只有5年的时间来完成其他违反准则的一般案件的调查，只有此前允许时间的一半。

“新的国际足联是民主而非独裁的，这是个透明的组织，一个非常诚实的组织。”因凡蒂诺去年曾经表示。但新版道德准则的变化无助于消除无良官员，没有表现出透明化的意愿。国际足联表示，这些修改是基于伦理委员会提出的建议，其他公众建议被排除在外。在得到国际足联理事会私下批准后，道德准则终于清除了腐败这个词。