韩国国会全票通过“围棋振兴法”

记者谢锐报道 3月30日，韩国国会通过了曹薰铉议员发起的《围棋振兴法》制订案。这一法案在韩国国会全票通过，即出席本会的171名国会议员，无论执政党、在野党，都投票支持予以通过。 

出台一部围棋法案，在世界上绝无仅有，这一切源自于韩国围棋基础的雄厚以及曹薰铉议员等人多年的努力。2016年围棋界首次“人机大战”第一局进行的第二天，“韩国围棋黄帝”曹薰铉九段加入韩国执政党新国家党。4月13日，韩国国会选举如期进行，韩国执政党新国家党严重受挫，原过半席位荡然无存，国会第一大党的位子也让给了在野的左派政党民主党，曹薰铉成为了在野新国家党的议员。

韩国议员均为专职，当选议员后不得再参加围棋比赛，为此棋界对曹薰铉的选择颇多不解，曹薰铉的解释是：“韩国围棋界的处境，需要得到国家、国会层面的大力支持，但没有合适的人为此奔波。我即使当上国会议员，也不意味着就此离开围棋界，我在国会为围棋办事，我会认真做下去。”

当选议员后，曹薰铉拥有专门的议员办公室，秘书等服务人员多达6个，拟出一部《围棋振兴法》。2017年2月28日举行国会文教委听证会；3月29日，韩国国会教育文化体育观光委员会全体委员会通过了《围棋振兴法》制订案；3月30日韩国国会召开第358届本会会议，一致通过了历经一年七个月制订的韩国乃至世界的首个“围棋法案”。

《围棋振兴法》的宗旨是打造韩国围棋的发展基础，国家和政府层面系统培育、支持围棋并形成体系。曹薰铉强调：“《围棋振兴法》的制订，打造了韩国围棋摆脱一时的萎缩、重新攀登的基础。而且，《围棋振兴法》的制订不仅助推韩国围棋基础的扩大，也会提高其质量。同时也会提高围棋所具有的教育价值。《围棋振兴法》的制订，会使韩国围棋成为引领世界的一个典范。”

主要内容包括：国家和地方自治团体关于振兴围棋的责任和义务；树立和施行振兴围棋基本计划；支援围棋团体，打造围棋专用竞技场；支援围棋研究活动及国际交流，海外普及；制订“围棋日”；支援围棋相关创业及技术开发。

曹薰铉曾说过，《围棋振兴法》首先是涉及著作权的问题，即棋谱著作权。现在的实情是棋谱谁都可以拿去用，棋手的权益得不到保护。还有就是向世界普及和传播围棋，仅靠韩国棋院是力量有限，需要政府方面的资金支持。所以制定《围棋特别振兴法》，让围棋界有充足的资金去从事围棋普及推广活动。

围棋振兴是个大话题，但棋谱权是不是重要一环值得商榷，棋谱权如果归于棋手，棋手的权益得到保护，但问题是，主办方和赞助方对棋谱有无所有权？比赛由他们主办、赞助，难道不该拥有棋谱权？何况使用棋谱的只是一些媒体，让它们付费又能有多大收益？而且带来的负面效应是很多比赛将不被直播。围棋比赛远非足球世界杯，距卖方市场还遥远得很。

与其在棋谱权上纠缠，还不如将围棋推广重点放在学校上，这才是围棋大发展的命门。聂卫平九段对此看得明白，小学里开设有琴、书、画课程，唯独没有棋。2001年教育部曾下发“三棋进学校”文件，相当于发了一个“执照”。只有将围棋置于琴、书、画一样的地位，从小学学起，围棋才能大发展。相比之下，其它都是辅助手段，解决不了根本。