魏纪中专栏:政府应避免在体育改革中选择性干预
世界著名经济学家哈耶克的制度经济学,说制度是自发演化出来的,不是人为设计出来的。我想他指的是资本主义经济制度而言。马克思通过对经济发展的研究提出了社会发展的最终规律,提出了社会主义和共产主义发展的必然趋势,这种对社会主义制度的理想也可以说是某种程度上的人为设计,不过是符合社会发展总的趋势的一种理想设计。
我认为,今日的各领域中的改革就是在党的领导和社会主义基本制度大的框架内对一些有效体制机制的顶层设计。
对于体育方面的体制改革,我们有党中央高层对足球改革的顶层设计作为应做什么和如何做的指导基础,从反面看,又有了中央巡视组对国家体育总局巡视后提出的整改意见。大政方针已定,要改什么也是清楚了的。问题只在于如何去一步一步地落实了。具体落实也还需要具体地再进行实际层面的设计,需要出台一系列的配套政策。而这些具体政策就需要自下而上的经过调查研究和实践证实后的具体建议,供主管层决策。
改革过程中出现的政策摇摆既有实践中难以避免的不确定性,也有在政策设计中的考虑不周。当事件朝着某一极端方向发展时,通常是由于多种因素共同作用,其中的单个因素都难以解释整个事件。因此,我们不宜简单化的分析和决策。
体育运动中,各个地区的发展程度有异,各个项目的具体情况又各有不同,因此因地制宜,因项目制宜也是体育改革中不能不顾及的。政府在体育的公共产品上要投资这是普遍性的政策,政府在体育改革中也要避免选择性的干预,把能由社会办的事放给社会,而社会的体育社团和对体育运动的组织工作也要在体育改革的总的方针指导下进行改革。
改革的实现中重要的因素是人。致力于体育改革的领导层和民众也要注意自己的思想建设,重要的是学习,学习习近平主席关于改革的重要思想,学习体育的自然规律,不断总结改革中出现的各种建设性的创新。致力于体育改革的领导不少,致力于体育改革的民众更多。把这两股力量拧在一起,改革就能加快。