政府帮扶足球有错？欧盟指控皇马巴萨受非法资助

欧洲杯尚未结束，欧盟已开始找足球的麻烦。欧盟委员会向媒体公布了他们的调查结果：皇马、巴萨、毕尔巴鄂、奥萨苏纳、巴伦西亚、埃尔切和大力神等7家西班牙俱乐部被指控受到非法资助，总额近7000万欧元。有人给钱也成了罪过？

根据欧盟委员会的调查，西班牙多家俱乐部与地方政府间有非正常的合作协议。比如巴伦西亚大区的几家球会，都曾受到政府的直接资助。过去几年，这些球会都经历过极其严重的财务困难，当地政府借一家名为“巴伦西亚金融会”的名义从几家银行机构（包括曾经的Bancaja、地中海储蓄银行、巴伦西亚银行）周转，以入股或借贷的方式帮助他们。

时任巴伦西亚俱乐部主席的略伦特曾求政府帮忙度过难关

地方政府帮扶自家俱乐部，这听起来无可厚非。但欧盟委员会认为，政府干涉行为影响到足球市场的公平环境。欧盟竞赛方面的负责人之一玛格丽特·维斯塔格尔表示：“用金主的钱资助职业足球俱乐部会导致假球。职业足球是一项涉及大笔资金的商业活动。公共基金应履行公平竞赛法则，而这些受调查的对象都违背了这一原则。”

很多情况下，政府为经营不善的俱乐部埋单是出于无奈。因负债、欠薪等经济因素被处罚的俱乐部比比皆是，若政府此时不拉一把，这些历史悠久的球会很可能就此消亡。而这些俱乐部对一地政商百姓的意义不止在于娱乐，更有它的商业和政治意义。然而免费提供球场和其他公共设施，或是向民众募资是一回事，官僚系统动用行政手段帮扶是另一回事。因为地方往往不止这一家职业球会，凭什么只帮你不帮他？

欧盟的调查还触及西班牙足球的历史遗留问题。上世纪九十年代初，西班牙要求所有参加职业联赛的球队进行公司化改革，唯独豁免了皇马、巴萨、毕尔巴鄂和奥萨苏纳。这4家大球会在当地影响力深远，有着健康且稳定的资金周转，与一地政商关系密切，因而得以保留会员制的运作方式。但欧盟认为，这几家会员制俱乐部比公司制俱乐部要承担更少的税务责任（前者25%，后者30%），造成不公平竞争。西班牙已修订法案，从今年1月开始改变了这种差别待遇。不过欧盟仍要求这4家各自缴纳500万欧元左右的罚款。

此外，皇马还有个案。欧盟调查显示，皇马在和马德里市政府的一笔土地转让协议中，利用土地在20年间的增值获利1840万欧元。这些钱该还给政府。皇马俱乐部给出相当强硬的回复，表示：“这是政府和皇马之间的公平交易。若不是皇马高风亮节，市政府因为违约将亏更多。”

此外，皇马还对欧盟委员会的调查结果表达了嗤之以鼻的态度：“您找的那家巴塞罗那评估单位既不具资质，更丝毫不了解马德里土地交易市场。而我们找的可是阿吉雷·纽曼这样的知名不动产企业，评估结果是税务部门认可的。”巴伦西亚几家被点名的俱乐部也齐声表示：“我们没收到官方通知。这种通过媒体问罪的方式我们不买账。收到官方文件再说。”据悉，受处分的不仅是西甲俱乐部，荷兰也有5家球会受到相同的指控。