中国足球改革攻坚战:地方协会脱钩省市体育局
4月26日、27日,地方协会脱钩省市体育局的改革会议召开,开启中国足球改革进程中的又一场攻坚战。相对于中国足协,地方协会的更加困难。国家体育总局、中国足协将分别为省市体育局和地方协会给出指导性意见,按照改革的进程,地方协会与省市体育局的脱钩要在2016年12月31日之前完成。
在中国足协脱钩国家体育总局的大背景下,地方协会也必须与省市体育局脱钩。2015年12月16日至18日,在昆明进行的全国足球代表大会上,对于地方协会脱钩有过明确的描述。不过,相对中国足协,地方协会的改革更为艰难。因为留恋事业编制,以及地方协会能够控制的足球资源有限,地方协会脱钩省市体育局的决心不够大。
那些态度积极的地方协会,都掌控着足以让自己很好生存的足球资源,比如说广州市足协脱钩广州市体育局,就是因为他们手中有很多足球资源可以利用,同时广州恒大和广州富力两家中超俱乐部每年在资金上对他们有很大的支持,所以广州市足协率先破冰脱钩。
但是,对于很多地方协会而言,并不具备广州市足协的优势。他们认为自己没有足球资源,脱离了省市体育局之后,资金来源受限,生存与发展也会成问题。另外,地方协会其实也就是省市体育局的“足管中心”,人员都是事业编制,能够熬成处级干部不容易,以事业编制退休也有保障。脱钩省市体育局之后,他们不知道怎么办,所以才更加留恋过去的身份。
或者,在过去很长时间里,由于依赖省市体育局的财政拨款,很多协会并没有形成自己的运营模式与体系,没有把自己当做一个服务与组织单位,没有开拓市场的能力,所以到了改革的时候,思想观念就跟不上。
但是,地方协会脱钩省市体育局,也是中国足球改革的一部分,是国家行为,不可阻挡。地方协会的人员必须转变观念,一旦脱钩,像过去那样依靠政府拨款和政府购买服务就能生存的时代将不复存在,必须由过去的等靠要变为主动出击,真正融入到市场之中,把自己变为服务、组织型团体,才能真正适应市场,才会更好地生存与发展。